+7 777 999 50 50

+7 701 531 23 31

(с 9:00 до 17:00 пн.-пт.)

albagroupkz@mail.ru
Изменение Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» в январе 2016 г.

Изменение Закона Республики Казахстан  «О государственных закупках» в январе 2016 г.

Много разговоров ходит об изменении законодательства в сфере государственных закупок в начале следующего года. Уже есть проект Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее - проект Закона), который должен вступить в силу с 1 января 2016 г.  Основные  изменения Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» описаны ниже.

     Изменения коснулись планирования государственных закупок, а именно  при составлении плана государственных закупок согласно п.4 ст.5 проекта Закона Заказчик справе вносить изменения и дополнения в годовой план государственных закупок не более одного раза в месяц в порядке, определяемом правилами проведения государственных закупок.

     Согласно пп.2) п.10 ст.5 проекта Закона при внесении изменений и дополнений в стратегический план, бюджет, исключающих необходимость приобретения товаров, работ, услуг (далее-ТРУ), предусмотренных в утвержденном годовом плане - не допускается внесение изменений и дополнений в годовой план направленных на приобретении таких ТРУ.

     Добавлена ст.11 в проект Закона «Последствия предоставления потенциальным поставщиком недостоверной информации». Также по проекту Закона включаются в реестр недобросовестных участников потенциальные поставщики, занявшие второе место по итогам закупок, уклонившиеся от заключения договора. Если раньше включение в реестр недобросовестных поставщиков касалось только победителей, определенных по итогам закупок, то со следующего года причины включения в реестр будут относиться и к потенциальным поставщикам, занявшим второе место.

    Также в проект Закона добавлены  новые статьи: ст.18 «Контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о государственных закупках», ст.19 «Мониторинг государственных закупок», по которой мониторинг государственных закупок будет осуществляться уполномоченным органом посредством веб-портала.

    Касательно утверждения конкурсной документации добавлена ст.22 «Предварительное обсуждение проекта конкурсной документации» с оформлением обязательного протокола предварительного обсуждения проекта конкурсной документации.

    Изменены сроки публикации конкурса посредством электронных закупок, а именно публикация объявления способом конкурс должна быть не менее пятнадцати календарных дней со дня размещения текста конкурсной документации.

   Для потенциальных поставщиков, с проектом Закона условия участия в конкурсе улучшились, а именно потенциальным поставщикам, подавшим заявку на участие в государственных закупках способом конкурса с момента публикации протокола вскрытия обеспечивается доступ на просмотр заявок на участие в данном конкурсе других потенциальных поставщиков.

     Согласно ст.26 проекта Закона при осуществлении государственных закупок способом конкурс допускается представление демпинговой цены при условии внесения потенциальным поставщиком дополнительно  к обеспечению исполнения договора суммы в размере равной сниженной сумме от допустимой цены, признаваемой демпинговой.

    Актуальный вопрос по начислению условной скидки в конкурсах способом электронных закупок  за опыт работы со следующего года будет  начисляться, не только по аналогичным поставленным/выполненным/оказанным  ранее ТРУ, а в том числе по схожим видам товаров, работ, услуг.

   Также в проект Закона добавилась ст.31 «Особенности  осуществления государственных закупок  способом конкурс с предварительным квалификационным отбором». Закупки по данному способу будут проходить по перечню, утвержденному уполномоченным органом. Потенциальный поставщик, включенный в перечень квалифицированных поставщиков, не будет вносить обеспечение конкурсной заявки.

    По способу государственных закупок запрос ценовых предложений в технической спецификации можно будет указывать марку товара при доукомплектовании, модернизации и дооснащения основного оборудования, а также установленного программного обеспечения (лицензионного программного обеспечения).

   В проекте Закона исключен способ закупок без применения норм закона. За место него добавлен способ «из одного источника путем прямого заключения договора», который будет включать в себя  52 подпункта причин прямого заключения договора. Заказчик после заключения договора в течение  10 рабочих дней обязан разместить на веб-портале отчет о государственных закупках путем прямого заключения договора, по форме определенной правилами Закупок. Отчет должен содержать обоснование выбора поставщика, цены заключенного договора, а также иные условия договора.

   Также добавлена статья по обжалованию государственных закупок. В случае обжалования действий (бездействий) заказчика, организатора, единого организатора нужно обратиться в уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней со дня опубликования протокола об итогах по конкурсу и аукциону. Жалоба со стороны потенциального поставщика подается при помощи ЭЦП на портале закупок. По истечению срока обжалования на портале закупок, жалоба высылается в соответствии Законодательством Республики Казахстан. Уполномоченный орган будет рассматривать жалобу в течение 10 рабочих дней со дня ее получения. По результатам проверки уполномоченный орган будет принимать решение об отказе отмены итогов или отмене итогов по государственным закупкам способом конкурс/аукцион.

   В проекте Закона остается только заключение электронного договора о государственных закупках – это договор, удостоверенный электронно-цифровой подписью посредством веб-портала закупок. Заказчик направляет победителю проект договора, в течение 5 рабочих дней со дня определения победителя способом запрос ценовых предложений, а по конкурсу и аукциону заказчик направляет победителю проект договора, в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока обжалования итогов по конкурсу/аукциону.

Сроки заключения договора со стороны поставщика:

  • победитель подписывает договор при помощи ЭЦП в течение 3 рабочих дней после получения договора от Заказчика;
  • если победитель не подписал в срок договор, то Заказчик в течение 2 рабочих дней высылает проект договора потенциальному поставщику, занявшему второе место по итогам закупок;
  • второй победитель подписывает договор при помощи ЭЦП в течение 3 рабочих дней после получения договора от Заказчика;
  • внесение изменений в проект договора в части увеличения срока исполнения договора на 5 рабочих дней, направленное потенциальному поставщику, занявшему 2 место, разрешается -  если победитель уклонился от заключения договора.

  Если договор заключается с нерезидентом, то разрешается оформление договора о государственных закупках в предлагаемой им форме с учетом требований законодательства Республики Казахстан. Обеспечение исполнения договора перечисляется равное 3% от суммы договора, если есть аванс, то равное авансу. Поставщик вправе отказаться от аванса и внести обеспечение равное 3 % от суммы договора. Документы об исполнении договора(накладная (акт), счет-фактура и прочие документы) оформляются в электронном виде посредством веб-портала закупок.

С остальными изменениями можно ознакомиться, прочитав проект Закона Республики Казахстан «О государственных закупок» на 2016 г.

Смотрите также: Все новости
09
сентября
Приглашаем сотрудников Вашей компании посетить индивидуальные и групповые семинары на различные темы по бухгалтерскому и налоговому учету, которые можно пройти в 2016 г. в г.Астана

Семинары посвящены базовым принципам бухгалтерского и налогового учета,  актуальным изменениям в налоговом законодательстве.

Семинары состоят из изучения законодательной, теоретической и практической части.

     После прохождения семинара сотрудники Вашей компании смогут:

§  понимать базовые принципы бухгалтерского и налогового учета

§  быть в курсе изменений законодательства в сфере налогообложения;

§  применять полученные знания на практике

15
июня
О легализации зарубежной недвижимости гражданами Республики Казахстан

Легализация зарубежной недвижимости гражданами Республики Казахстан – тема, обсуждение которой вызывает ряд различных вопросов. В настоящей статье Вы найдете подробные ответы на часто задаваемые вопросы, для этого рассмотрим ситуацию, факты которой основаны на реальных событиях.

15
июня
Государственные закупки путем участия в аукционе

Одним из наиболее популярных способов государственных закупок является участие поставщиков в аукционе в режиме On-line на официальном web-портале государственных закупок. Описание процедуры проведения аукциона, правил участия, правил осуществления государственных закупок подробно описаны в приказе Министра финансов Республики Казахстан от 11.12.2015 г. №648.

11
мая
Электронный договор

В связи с возможностью частого использования Интернет в сфере современного бизнеса, вопрос о правомерности заключения договоров по средствам электронных сообщений становится все более популярным.

10
марта
Семинар по государственным закупкам с изменениями за 2016 г. в г.Астана 13-14 апреля 2016 г.

С начала 2016 г. законодательство по государственным закупкам кардинально изменилось. Вступили в силу новые правила проведения электронных государственных закупок, новый Закон Республики Казахстан «О государственных закупках», претерпели изменения другие смежные законодательные акты, а также портал государственных закупок перешел на новую платформу.

В связи с этим приглашаем сотрудников Вашей компании посетить семинар на тему «Особенности проведения государственных закупок в электронном формате в 2016 г.», который можно пройти с 13 по 14 апреля  2016 г. в г.Астана

Есть вопросы? Вы можете нам позвонить, написать на электронную почту, оставить контакты, и мы обязательно свяжемся с Вами в течении 24 часов
Отзывы клиентов, с которыми мы уже работали
Асель Есенгельдыкызы
Асель Есенгельдыкызы
ТОО "Топ-Аудит Казахстан"
Ерлан Хасенбеков
Ерлан Хасенбеков
Агентство по исследованию рентабельности инвестиций
Ануар Буранбаев
Ануар Буранбаев
ТОО «Центр исследований и консалтинга» «Стратегия»
Контакты

Мы всегда готовы к вашим услугам по указанным средствам связи.
Прежде чем принимать решение о совместной работе, давайте встретимся!

  • +7 777 999 50 50
  • +7 701 531 23 31
  • по юридическим услугам
  • (с 9:00 до 17:00 пн.-пт.)

г.Астана, ул. Кунаева 12/1,
АЖК «На Водно-зеленом бульваре»,
ВП-35, 3 этаж

  • albagroupkz@mail.ru